各镇人民政府，县直及省市驻连南各单位：

《连南瑶族自治县2016年开展消防安全宣传教育“七进”工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

连南瑶族自治县人民政府办公室

2016年6月3日

连南瑶族自治县2016年开展消防安全

宣传教育“七进”工作方案

根据省公安厅等九厅局转发《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》的通知(粤公通〔2015〕162号〕和中央网信办、公安部、教育部等九部门联合下发的《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(公消〔2015〕191号〕要求，为进一步推进消防安全宣传教育工作，结合2016年度县十件民生实事，县政府决定在全县范围内开展消防安全宣传教育“七进”工作，工作方案如下：

一、工作目标

在省、市两级党委政府的统一领导下，动员全县各级、各部门、各单位和各方面力量，全面推进消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站工作，依法履行消防安全宣传教育职责，把消防安全宣传教育纳入消防工作重要议事日程，作为精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育和国民安全教育内容。

二、工作时间

即日起至2016年12月31日。

三、组织领导

县政府成立“七进”工作领导小组，由县政府副县长黄桂棠任组长，县政府办公室副主任陈昕、县公安局副局长陈永杰、县消防大队大队长邓国良和教导员林生阳任副组长，各有关单位负责人为成员。办公室设在县消防大队，县消防大队副大队长陈思任办公室主任。

各部门、各单位要成立相应组织机构，负责“七进”工作组织协调、检查督促等工作，及时研究解决工作中的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。

四、主要工作任务

（一）提高认识，强化领导，明确“七进”工作各项任务目标。严格按照省厅局和中央文件精神，认真贯彻落实习近平总书记关于公共安全宣传教育的重要指示精神，高度重视消防安全宣传教育“七进”工作，依法履行消防安全宣传教育职责，把消防安全宣传教育纳入消防工作重要议事议程、作为精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育和国民安全教育内容，及时召开消防宣传“七进”工作动员部署会议，制定并印发工作方案，按照上级要求在全县机关单位、公众娱乐场所及社区等范围内打造消防宣传样板工程。各单位、各部门要严格按照省厅局文件要求，做好工作落实。

（二）部门协作，各司其职，形成社会化消防宣传教育合力。各部门要切实履行职责、发挥优势，密切配合，要大力推进消防宣传教育“七进”工作，制定本单位、本行业、本系统工作实施计划、任务目标和经费预算，监督指导所辖单位落实职责；要严格按照上级文件要求，落实部门内责任分工，确保消防宣传教育“七进”工作能够落到实处。

    （三）创新思路、加强督导，确保消防宣传“七进”工作取得实效。结合消防宣传“七进”工作纳入我县2016年十件民生实事的契机，研究加强本部门、本单位消防安全宣传教育工作的措施。要按照省厅局162号文件要求将消防宣传“七进”工作情况纳入政府消防工作考核内容，每年定期进行专门考核，并至少组织2次督导检查，落实奖惩措施。要围绕火灾易发、多发的重点时段组织集中开展消防安全检查和应急演练活动等，努力使消防安全深入人心，打造消防宣传“七进”民心工程。

      五、工作内容

      （一）消防宣传进机关（牵头单位：县机关事务局、县消防大队）

1、县机关事务局成立消防安全宣传教育组织机构，确定消防安全宣传员，建立健全消防安全宣传教育规章制度，有年度消防安全宣传教育工作计划、实施方案，并严格落实。

2、县委党校将消防知识纳入干部培训必修课程，至少有1名经过培训的专兼职教师，提高参训领导干部的消防安全意识和消防工作组织领导水平。

3、根据单位实际制定灭火疏散应急预案，每年组织1次以上全员消防知识培训和灭火，疏散逃生演练。

4、机关宣传橱窗或宣传栏定期有消防安全内容，重点部位设有消防安全标志，定期利用电视、LED屏幕等进行消防安全提示。

5、机关干部普遍掌握“懂所在场所的火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生”（以下简称“一懂三会”）知识。

（二）消防宣传进学校（牵头单位：县教育局、县消防大队）

1、学校建立消防安全宣传教育制度，有年度工作计划、实施方案，并严格落实，建立校外消防辅导员制度，县消防大队、公安派出所定期对学校消防安全宣传教育工作进行指导。

2、中小学、幼儿园将消防知识纳入教学内容，有师资、有教材、有课时，定期组织应急疏散演练和师生参加消防安全宣传教育社会实践活动，鼓励学校结合实际开设消防安全校本课程。

3、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程、开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实操、阅读一本消防安全知识读本。

4、学校校园显著位置设置固定消防安全宣传教育栏，有条件的学校设立消防体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置，寄宿制学校的宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图，学校校报、板报、校园电视、广播、网站定期刊播消防安全常识。

5、每年组织开展“消防安全示范课”教学活动，培养消防授课教师，定期组织消防运动会、消防知识竞赛、消防主题征文比赛、消防漫画大赛、参观消防站等丰富多彩的宣传教育活动。

（三）消防宣传进社区（牵头单位：三江镇、县消防大队）

1、社区建立微型消防站，成立义务消防队，建立消防安全宣传教育制度，明确社区消防安全宣传教育责任人，消防安全宣传教育纳入文明社区，平安社区创建和农村社区建设试点工作内容。

2、推举产生“社区消防安全宣传员”，经县公安消防大队培训合格后，负责本社区消防安全宣传教育工作，开展火灾隐患排查，督促《居民防火公约》落实等活动。

3、依托社区综合服务设施，设立固定消防安全宣传教育场所，配备常用消防器材，模拟体验设施和宣传资料；充分利用社区宣传栏，开展消防安全宣传。

4、医院逐级落实消防安全宣传教育责任，每年对医务人员和职工进行不少于2次的消防培训，普遍掌握“一懂三会”知识。

（四）消防宣传进企业（牵头单位：县市场监管局、县消防大队）

1、消防安全宣传教育纳入企业消防工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，建立消防安全宣传教育工作档案；确定消防安全宣传员，定期开展消防安全宣传教育活动。

2、建立固定的消防安全宣传教育活动场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；每半年开展1次全员消防培训，员工新上岗、转岗前须进行消防安全培训。

3、消防设施器材标识醒目，操作使用方法用文字或图列标识；醒目位置设置消防安全宣传板、示意图或标识，开展“三提示”工作（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）。

4、制定灭火疏散应急预案，消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练，定期组织消防知识竞赛、消防运动会等活动；企业文化包含消防安全宣传教育内容，企业员工普遍掌握“一懂三会”知识。

（五）消防宣传进农村（牵头单位：各镇政府、县消防大队）

1、消防安全宣传教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育工作内容；对村“两委”（村党支部委员会、村民委员会）成员进行消防培训，明确2名村干部负责消防安全宣传教育活动。

2、依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所，有条件的建立消防安全体验室，配备常用消防器材、模拟体验消防设施和宣传资料；在主要道路设置固定消防宣传栏；易发生山火、林火的地方，设置警示性标语。

3、村委成立义务消防队，因地制宜制定并落实《村民防火公约》，落实“户户联防、村村联防”措施；定期开展防火检查，对生产加工企业等单位进行重点检查，发现问题及时报告辖区公安派出所；秋收和春节、元宵节等重要时节，开展针对性消防安全宣传教育。

4、古村寨、文物古建筑等重点部位设立消防安全标志，提示村民和游客注意防火安全；村民集体活动场所设置宣传栏或警示牌；定期组织灭火、逃生疏散演练等活动。

5、建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员。

（六）消防宣传进家庭（牵头单位：各镇公安派出所、县消防大队）

1、将家庭消防安全宣传教育纳入“五好文明家庭”等创建内容；镇、公安派出所、小区业主委员会等建立家庭消防安全宣传教育制度，定期发放、宣讲防火公约，开展消防安全提示等活动。

2、利用电视等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用火、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。

3、定期组织城乡居民开展家庭灭火、疏散逃生演练，保持消防通道畅通，家庭成员掌握“一懂三会”知识。

4、教育家庭成员外出关闭电源和液化气总阀门，并检查门窗是否关好，防止飞火入户；教育儿童不玩火；协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。

5、引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生器材；有条件的地区帮助特殊群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。

（七)消防宣传进网站（牵头单位：县广播电视台、县信息中心、县消防大队）

1、县级政府门户网站推出消防频道或专题，宣传消防法律法规和消防安全常识，发布当地火灾信息，报道灭火和抢险救援工作动态，受理火灾隐患举报投诉。

2、县级政府官方微博、微信账号根据当地火灾特点，及时发布消防工作动态、季节性消防安全常识，播放消防公益广告。

3、县消防大队、当地主流网站建立战略合作关系，及时发布消防部门便民利民服务措施和消防重大活动新闻；重点防火时期或重要节假日，集中发布消防安全提示。

4、消防安全专项治理行动期间，网络媒体集中曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患，发布政府消防安全通告，报道工作动态和典型工作经验。

5、利用“移动互联网消防信息服务平台”定期发布消防安全常识，有针对性做好目标人群的消防安全宣传教育。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各地各单位要以习近平总书记有关公共安全宣传教育的重要指示为指导，依法履行消防安全宣传教育职责，把消防安全宣传教育纳入消防工作重要议事日程，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防安全宣传教育联席会议制度，研究加强本地、本单位消防安全宣传教育工作的措施，确保工作取得实效。

（二）强化工作保障。各地各单位要将消防安全宣传教育经费纳入本级财政预算，推动消防设施建设，为开展消防安全培训、宣传教育活动等提供经费保障。电视台、电台等媒体要加大消防公益宣传力度，努力形成“人人参与消防、共创平安和谐”的社会氛围。各地、各单位要督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍。

    （三）严格督促考评。各地各单位要结合机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站不同特点，制定切实可行的消防宣传“七进”工作目标和实施措施，作为消防工作检查考评的重要内容，加强督导检查，确保任务落实。

公开方式：主动公开