2023年，连南瑶族自治县退役军人事务局在县委县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以法治思维统筹推进退役军人事务工作。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神关于法治建设重大部署的情况

　　把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和关于退役军人工作的重要指示精神结合起来，纳入党支部学习计划、干部教育培训计划，促进全体干部职工准确把握党的二十大精神、习近平法治思想和《退役军人保障法》。全年通过班子会议、党员大会、干部职工会议共开展学法10次，加强把法治思维贯彻退役军人工作全过程。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国理念，深刻领会依法治国的科学内涵和法治建设的重大意义，坚持以习近平法治思想武装头脑，将习近平法治思想纳入“三会一课”学习内容，同时结合主题教育以及党支部主题党日活动，通过集中学、自学、参加专题培训等方式，明确具体学习内容，定期开展学法活动，先后组织集体学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，全面提升法治意识，更加全面准确地领会习近平法治思想。紧紧围绕省委“1310”具体部署，立足部门职责组织开展各类技能培训，不断提升退役军人的专业技术能力，有效解决就业创业问题，同时把就业创业优惠政策推广给广大退役军人，助推“百县千镇万村高质量发展工程”落地见实效。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）局党支部书记、局长深入履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作重要位置；其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。坚持重大事项集体研究、集体决策，严格落实“三重一大”事项决策程序制度，明确涉及人、财、物等重大事项必须通过班子会议集体讨论决定。根据法治政府建设任务的要求，结合退役军人工作实际，主要负责人带头深入学习领会文件精神，对退役军人法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办，健全工作制度，将退役军人法治建设和依法行政工作同部署、同落实、同推进，多次召开专题会议研究部署、调度推动法治建设工作，落实领导班子成员学法讲法制度和法治建设岗位责任。根据人员变动，及时调整局依法治县工作领导小组成员，确保我局依法治县工作全面、深入、高效开展。

　　（二）推动依法行政，提高退役军人管理保障水平。一是规范行政决策。加强制度化建设，严格落实县委重大行政决策程序，从机制上规范行政规范性文件起草、审查、备案等相关工作。二是推进政策落实。结合退役军人事务系统工作实际，定期梳理分析退役军人政策落实情况，要求各股室定期汇报政策落实情况，推进退役军人移交安置、抚恤优待、就业创业、帮扶解困等政策落实到位，切实提高退役军人管理保障水平。
　　（三）加大普法宣传力度，营造浓厚的法制宣传氛围。切实抓好宣传普法教育活动。积极利用电子显示屏、宣传栏、媒体平台宣传涉及我局的相关法律法规。开展七进活动广泛深入宣传《退役军人保障法》，利用干部职工大会、座谈会等形式对全体职工集中进行普法宣讲，进一步提高局机关干部法律素养，提升贯彻落实的能力。组织举办县镇村三级退役军人服务体系综合业务能力提升培训班，邀请专职律师进行《退役军人保障法》专题授课，进一步夯实退役军人工作者法律法规意识。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）贯彻学法制度，强化法治意识。牢固树立法治意识，强化教育培训工作，以集中学习、培训讲座、主题党日等形式组织开展党的教育实践活动和法律知识的学习，研究学习贯彻《退役军人保障法》，按时完成广东省干部培训网络学院及广东省国家工作人员学法考试平台等法律知识学习，组织干部职工参加法律法规主题展，进一步增强干部职工依法履职、依法办事、依法治理的意识，进一步树立党员干部带头学法用法的示范引领作用。2023年，我局9名干部积极参加学法考试，通过率为100%。

　　（二）坚持依法行政，严格落实政策。做好各类抚恤补助金的发放工作，及时调整抚恤优待对象优抚金标准。积极做好伤残关系转移、带病回乡以及60周岁以上农村籍退役人员等身份认定工作。严格执行“阳光安置”政策，依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。2023年，发放重点优抚对象抚恤金426.67万元，发放企业军转干部生活困难补助金73.92万元，发放退役士兵一次性安置补助金165.23万元；发放大学生入伍奖励金55.5万元，发放义务兵家庭优待金218.14万元，2名符合政府安置工作退役士兵已上岗。

　　（三）推进政务服务优化，提高服务效率。全年主动公开部门预决算信息、政策文件、部门信息等各类政务信息45条。持续推进一网通办，我局30项政务服务事项全部网上全流程办理，进一步推进政务服务便民化。推进退役军人返乡报到“一站式”办理。2023年，我局退役士兵返乡报到窗口办理率为100%，完成57名退役士兵的报到、落户事项办理。

　　（四）积极搭建就业创业平台。扎实开展退役军人能力提升、就业创业、排忧解难等方面的指导和帮助，通过微信群、走访和集中宣传等方式，宣传国家相关优惠政策，积极推送就业岗位，做到人人知晓、积极参与。今年以来，组织16名2023年返乡退役士兵参加适应性培训，举办1期职业技能培训班，向退役士兵推送招聘信息10余条，举办2场退役军人就业专场招聘会，为退役军人提供就业工作岗位1000多个，12名退役士兵成功就业。受理6名退役军人申请创业贷款，成功为4名退役军人发放创业贷款103.9万元。

　　（五）用好用活帮扶政策，服务退役军人到点到位。为进一步做好我县退役军人帮扶援助工作，用好用足广东省退役军人应急救助资金。2023年，县退役军人事务局加强各镇服务站专职人员学习广东省退役军人应急救助资金条款，积极做好应急救助工作。2023年，县退役军人事务局共受理应急救助申请7件，经过条件审核、入户调查、公示等规定流程，全部审批通过，成功拨付救助资金20.23万元。

　　（六）依法有效化解退役军人矛盾问题。一是全面摸排矛盾问题及苗头隐患，做好矛盾纠纷化解。按照“三到位一处理”原则做好信访矛盾的化解，2023年共接待来访退役军人102人次，自办信访件11件，及时协调解决各类矛盾问题8起，有力地维护了退役军人合法权益。二是开展退役军人法律服务工作。利用县、镇退役军人服务中心（站）公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口）,构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位退役军人法律服务体系。建立退役军人法律专家库，不定期邀请律师坐班，帮助或引导退役军人和其他优抚对象依法、理性反映诉求，维护退役军人和其他优抚对象合法权益。截至目前为3名退役军人免费提供法律援助服务。

　　（七）广泛普法与深化法治宣传相结合，加强宣传效应。一是利用窗口平台开展宣传教育。将普法宣传贯穿日常工作，在县中心接待大厅设立书报架，依托镇退役军人服务站、村（社区）退役军人服务站等阵地摆放退役军人相关政策法规等宣传手册，供退役军人取阅。二是注重常态，突出重点，扎实做好国家烈士纪念日、国家宪法宣传日等节日的法治宣传活动。三是利用退役军人专场招聘会，发放退役军人优惠政策宣传小册子，开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《退役军人保障法》等普法宣传活动，营造良好法治氛围。四是结合“大走访”、常态化走访、重大节日慰问，对重点优抚对象、困难退役军人、60周岁农村籍退役士兵、现役军人家庭等进行点对点、面对面的政策宣传教育。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治宣传工作缺乏创新。开展法治宣传方式比较传统，缺乏创新手段，法律进企业、进农村、进机关、进军营、进社区的推进工作落实不够，法治宣传力度有待进一步加强。

　　二是工作人员政策业务水平需进一步加强。工作人员在业务方面存在对政策的掌握及理解不深不透等情况，加之干部人数较少、业务工作繁重等，一定程度上制约了退役军人事务部门法治建设工作水平。

　　 六、2024年工作安排

　　（一）进一步推进法治工作中心建设。一是继续严格落实依法行政责任，将法治建设工作摆在重要位置，落实学法普法年度计划、定期会议研究、严格责任考核，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。二是加强学习教育培训。针对退役军人事务的新形势和新要求，积极落实普法责任，加强统筹领导，细化方案，加强开展法治建设培训教育，组织干部职工学习宪法及各项法律法规，并坚持集中学与自学相结合的原则，增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。

　　（二）进一步加强法治宣传工作力度。持续组织全体干部职工和镇村退役军人服务站工作人员通读通学《退役军人保障法》，在学懂、弄通、做实上下功夫，做到学深悟透，内化于心，融会贯通；通过各种方式对《退役军人保障法》进行公开宣传解读，特别是对退役军人关注的问题，主动解疑释惑，使广大退役军人准确把握法律要义。充分利用好“八一”建军节、“12.4”国家宪法日等时间节点，以及各媒体平台，全方位多角度开展法治宣传活动，提高全民法律意识。结合工作实际，综合运用有关法律、政策等，重点对退役军人开展相关法律法规知识宣传教育活动，切实维护好退役军人的合法权益，营造良好的法治氛围。

　　（三）发挥法律援助工作站功能。进一步加强和完善退役军人法律援助工作机制，在条件允许的情况下，聘请专职律师加入退役军人法律援助工作队伍中，有效提升队伍专业化程，紧紧围绕我县退役军人法律服务需求，推进各项任务落实，积极做好相关法律援助，切实维护退役军人合法权益。