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连南瑶族自治县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

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  2023年,在县委、县政府的正确领导及上级有关部门的关心指导下,连南瑶族自治县交通运输局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进交通运输领域法治政府建设工作。现根据要求,将2023年度法治政府建设工作情况报告如下(数据统计时间为20231月1日至2023年1119日):

  一、履职尽责,依法全面履行政府职能工作

  (一)坚持把宪法作为根本活动准则。一直以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神、习近平法治思想。今年以来,利用书记讲党课、党组理论学习中心组、干部职工大会、党支部“三会一课”等途径开展党的二十大精神学习,旨在以党的二十大精神为引领,全面贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。至目前,召开局党组会议学习习近平法治思想4次,召开班子成员扩大会议学习法治思想4次,组织干部职工学法用法业务知识培训16次。同时,按照“谁执法谁普法”的职责,通过派发宣传单、沟通讲解、案件警示等方式,结合执法巡查、企业检查开展“送法进企业”等宣传活动8次,派出非法营运、源头超限超载案例素材等宣传资料1000余份;通过案件办理,开展说理式执法普法宣传26次;县政务网部门动态信息栏发布涉交通运输执法类动态信息16条,印发涉交通运输执法内容简讯24期;开展“执法体验周”“执法站场开放日”活动1场次,邀请客货运企业代表验案件办理流程宣传客货运输法律法规知识,听取企业代表法规政策咨询及对执法规范化建设的意见建议。推进习近平法治思想建设及相关法律、法规宣传,增强依法经营意识营造良好法治环境

  (二)推进交通运输执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”。结合运输执法领域突出问题专项整治行动,全力推进交通运输执法规范建设。今年以来,依法查处道路运输领域违法违规案件28宗;联合查处超限超载货车37台,监督卸货145.48吨;通过治超非现场执法系统立案查处5台;巡查发现占用、污染路面等路政问题 14 个,发放责令改正通知书14 份,清除乱堆乱放、路面污染14 处,约150平方米,查处污染公路等路政案件2宗。无行政复议诉讼问题发生。主要做了:一是强化组织部署。局领导高度重视专项整治工作,成立专项整治工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,副组长由局党组成员、副局长担任,成员由局、公路事务中心各股室负责人组成,设立专项整治工作专班。自专项整治行动开展以来,召开党组会议3次,专题会议6次。二是建立健全方案措施。制定印发《交通运输行政执法领域推广说理式执法工作指引》《连南瑶族自治县交通运输系统开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》和《连南瑶族自治县交通运输局交通运输执法辅助人员管理制度》等措施,为执法规范化建设提供制度保障。三是开展排查评查及调研走访活动。认真开展行政复议诉讼案件排查。今年以来,参与市、县两级案卷评查3次,在问题反馈与整改中倒逼执法规范化。开展“大调研,大走访”活动。为落实执法服务理念,加强与客货运企业等服务对象的交流沟通。走访企业4家次,听取企业意见建议,宣贯讲解交通运输领域法规政策知识。开展问卷调查活动。张贴运输执法领域突出问题专项整治问题线索征集海报8张,发放调查问卷42份,未收到反馈运输执法领域突出问题情况。

  (三)持续优化营商环境,深化“放管服”工作,推进政务诚信建设。按照省市县行政服务事项工作要求,全面落实事项统筹、网址、清单等信息修订工作,落实行政服务事项清单规范要求。至目前,完善行政服务事项121项,普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”100%;公示许可信息39件,依法办理行政审批事项603;制定“双随机、一公开”工作计划任务19个,已完成19个,抽查对象31户,暂未发现抽查对象存在违章违法行为

  二、履行推进法治建设第一责任人职责,提升法治思想水平

  (一)坚持党对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调,严格落实县交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作计划,按要求落实法治政府建设年度工作报告及公开制度,推进党组理论学习中心组学法制度化、规范化。党组、党支部集中19余次,支部主题党日活动11次、党组织书记讲党课7次;观看习近平总书记在党的二十大开幕会中的讲话1次,观看《党二十大报告视频》:加快构建新发展格局,着力推动高质量发展1次,观看习近平总书记考察调研广东纪行1次;定期分析研究法治政府建设工作,落实解决交通运输行业法治领域的突出问题。听取法治政府建设工作汇报3次,召开研究部署会议3次。

  (二)持续强化执法人员业务培训,保持行业领域执法力度。一是按照《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,推动提升执法人员政治素质、专业素质、执法能力和服务意识。今年以来,组织及参与交通运输执法取证要素、治理超限超载及危险货物运输执法实务等培训活动9场次,执法人员参与90余人次。通过强化执法业务等培训,持续增强执法队伍公正文明、严格规范执法的能力。加快推进行政执法“粤执法”的普及应用,落实行政执法“三项制度”的部署要求,开展行政执法“粤执法”现场操作与培训。二是邀请法律顾问到县交通运输局为全局干部职工开展民法典及新修订《广东省安全生产条例》专题讲座1次;组织党员干部到博物馆、文化馆开展“观展览、悟思想、践行动”暨“国家安全,你我共同守护”主题党日活动利用党组理论学习中心组、党支部“三会一课”“支部主题党日”等方式围绕《中华人民共和国宪法》《民法典》《习近平谈治国理政》第四卷《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等内容开展学习,强化理论学习,提法治水平和能力。

  三、存在问题

  (一)学习法治思想主动性有待加强。部分党员干部对法治建设的认识还不全面,平时缺乏法律法规的学习,自主学习法治思想的自觉性有待提高

  (二)执法业务能力还不够。自行组织的执法业务能力培训频率不高,培训方式、措施需要改进提升,培训的效果不够明显,执法人员学习培训的积极有待提高。

  (三)执法宣传发动不够。对宣传场所、宣传对象的覆盖面不够广,宣传方式、措施有待提升。

  四、2024年工作计划

  (一)保持执法管控力度,保障良好的交通运输市场秩序。一是充分调动交通运输执法人员干事创业积极性,优化队伍结构,做好职责及任务分工,明确执法重心和方向二是保持对路面及道路运输相关行业的巡查管控力度;三是强化对驾培、机动车维修市场的执法检查;四是用活治超非现场监测点、两客一危一重货等监测检测平台、阵地,利用分析研判客货运车辆运行状况,为执法提供决策事实依据,提高执法针对性和效能,保障交通运输市场规范有序,营造良好的交通运输市场环境。

  (二)坚持执法业务培训教育。结合执法人员业务水平实际,开展执法业务教育培训,根据执法实务及新形势新要求,及时开展交通运输执法业务培训,努力提高执法人员能力水平

  (三)继续落实“谁执法谁普法”职责,开展学法普法活动,严格按照《法治广东建设规划(2021-2025年)》的实施方案,推进各项工作落实。


 

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