连南瑶族自治县退役军人事务局2019年法治政府建设年度报告
县退役军人事务局自2019年3月25日挂牌成立以来,在县委、县政府的正确领导下,在省厅市局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持以退役军人为中心,全面推进法治政府建设。按照《广东省法治政府建设情况定期报告规定》要求,结合县退役军人事务局工作实际,现将2019年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,确保工作有序推进。
为保证法治政府建设工作顺利开展,结合实际,县退役军人事务局成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股室、下属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。召开全体干部职工大会,专门对法治政府建设工作进行了部署,并将法治建设工作作为一项长期坚持的重要工作内容,列入日常议事日程,纳入局年度工作计划,与其他工作同时研究安排部署。
(二)强化队伍建设,提高干部职工法治意识。
建立完善学习制度,把法治政府建设列入局党支部学习内容,组织领导干部及工作人员学习《宪法》《2019年连南瑶族自治县全面依法治县工作要点》等法律法规和文件,进一步增强干部职工宪法意识和法律观念。切实提高领导干部的法治意识,提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。
(三)加强规范性文件管理。县退役军人和事务局严格执行有关规定,做好规范性文件发文管理。2019年未制定有规范性文件下发。
(四)做好依法行政和政务公开工作。县退役军人事务局为今年新组建单位,截至目前因工作性质和工作职责,行政许可、行政处罚行政检查等至今未发生案件,因此暂无相应的行政执法行为。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格执行政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,严格进行保密审查。因本单位性质有涉密性,暂时未在连南瑶族自治县政府门户网站发布过单位相关信息。梳理出的32项权责清单公布在广东政务服务网连南分厅“政务公开”栏目。
(五)依法化解社会矛盾。加强与司法局沟通,在我局设立法律援助处驻退役军人事务局工作站,为我县退役军人提供法律援助。及时掌握涉军人员思想、生活和工作动态,切实做好教育疏导工作,将矛盾纠纷与不稳定因素解决在当地、化解在基层、消除在萌芽状态。2019年我县退役军人实现“零”进京,未出现到省市群访事件,也没有发生行政复议和行政诉讼的案件。
(六)做好宣传培训,加强政策解读
县退役军人事务局多次参加普法活动,宣传《宪法》、禁毒知识等,同时及时做好相关政策解读。10月24日组织全县7个镇退役军人工作分管领导、退役军人服务站站长及县中心工作人员召开退役军人业务培训会,对《广东省退役军人应急救助资金管理暂行办法》进行解读。平时利用工作调研、数据核查、慰问等工作为契机,做好各类惠农惠民政策以及关于退役军人低保医保、抚恤补助、应急救助、优先优待等优惠政策宣传。2019年共印发5000多份政策法规宣传资料发放到退役军人和优抚对象手中。
二、存在的问题
县退役军人事务局从成立运行至今,各项工作运行正常,在法治政府建设上也取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是在健全依法决策机制上还有差距;二是未聘请有法律顾问;三是没有人员持有行政执法证。
三、下一步工作举措
(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策。要进一步完善内部决策规则,使各股室严格按照法律规定的职责行使行政决策权。
(二)不断开创运用法律手段解决各种问题和矛盾的新局面。聘请法律顾问,在重大行政许可、行政处罚等行政执法决定前进行审核,做到行政决策科学化、民主化、法治化。
(三)选派人员参加行政执法考试,确保持证上岗。
(四)扎实开展好普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度。
(五)扎实做好信访工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,办好网上信访,依法及时处理行政申诉案件,及时化解行政争议矛盾,做好行政应诉和信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。
连南瑶族自治县退役军人事务局
2019年12月16日