连南瑶族自治县大麦山镇2019年度法治政府建设年度公开报告
2019年,在县委、县政府的正确领导下,在县政府依法治县委员会的指导下,大麦山镇推进法治建设,加快政府职能转变,通过建立和完善各项行政执法工作制度,全面推进了我镇法治建设,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效,现总结如下:
一、强化组织领导机制,确保依法治镇有效开展
为保证法治政府建设工作顺利进行,结合我镇工作实际,成立大麦山镇“法治建设”活动领导小组。成立了以党委书记唐永春同志为主任,副书记、镇长房秋明同志为常务副主任,班子成员为副主任,各相关部门、单位负责人为成员的依法治镇委员会,负责指导协调全镇的依法治镇工作,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,统一指导我镇法治建设工作。年初制定出台了《大麦山镇2019年依法治镇工作实施方案》,方案中明确保障措施、监督机制、工作制度等内容,确保全年依法治镇工作能够稳步推进。召开干部职工大会,专门对法治建设工作做了部署,并将法治建设工作为一项重要的工作内容,列入议事日程,纳入年度工作计划,做到法治工作与其它工作同时安排部署、同时督促检查。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
坚持集体研究、民主决策,虚心听取各方面的意见和建议,对专业性、技术性较强的重大决策事项,均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见,涉及法律政策的重大决策,详细咨询法律顾问、司法局、法院等专业法律机构意见,提高了决策的科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了我镇法治建设能力。
三、坚持履行第一责任人职责制度
履行党委推进法治建设第一责任人职责及政府主要负责人推进法治建设第一责任人职责,在年终向党委、政府进行年终述职报告,总结我镇在依法治镇各项工作中的情况及存在的困难和问题。
四、强化行政权力制约与监督
一是强化内部监督。坚持自查制度,对查出了问题能整改的责令及时整改,短期内整改有困难的提出限期整改方案;二是强化社会监督。积极处理行政执法方面的群众来信来访,依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利,鼓励公民、法人和其他组织对违法和不当行为的申诉、检举,完善受理处理机制,拓宽监督渠道。对公民的来信来访,有关部门认真调查、核实,并依法及时作出处理。
五、建立健全法治行政机制
一是积极防范、化解社会矛盾。明确了四道矛盾纠纷防线以及化解工作职责和任务,形成了统一领导,协调各方,上下联动,齐抓共管,责任明确的矛盾纠纷排查化解工作机制;二是开展了“领导接访、干部下访”工作,建立了领导轮流值日、各相关部门整体联动的信访接待制度,镇领导带队下基层调研了解情况,主动排查解决群众反映的相关问题,维护了信访群众的切身利益。充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用,积极化解社会矛盾,维护社会稳定;三是为各村委会完善调解委员会,明确了调解员积极开展调解工作,全年村镇两级共调处各类矛盾纠纷116件,成功化解103件,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
六、加大宣传培训,提高意识
一是带头组织干部职工进行学习《中华人民共和国宪法》及相关法律知识培训教育。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。全同各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依法治国首先要依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我镇制定了干部职工年度学法计划,利用“会前学法”制度,组织全镇干部职工集中学习宪法及相关法律知识,以此来增强干部职工法律素质,有效提升了干部职工依法治镇的能力;二是开展经常性普法宣传活动。按照全镇“七五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每月由司法所牵头,会同镇有关部门、单位,共同组织开展法治宣传活动;三是依托春节、开耕节、开唱节、盘王节、宪法日、全民禁毒日、普法日、扶贫日等重要节点,在各村委会等人员较为集中的场合,利用各类宣传活动进行法律咨询、发放宣传单等形式,向广大群众宣传依法治镇的重要意义,营造良好的学法氛围;四是开展“法律七进”活动,重点开展“法律进乡村、进机关、进学校”活动。广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。
七、发动群众参与
充分发挥新闻舆论监督,“两代表一委员”监督,以及党风联络员和特邀监督员的监督作用,不断拓宽群众监督渠道,完善群众监督机制,引导群众积极参与反腐败斗争,通过政务微信、公开栏等平台,全面宣传我镇依法治镇工作,积极探索群众参与的有效形式,大力开展送法下乡活动,提高群众知法、懂法、守法、用法的能力素质,教育群众通过法律的渠道参与依法治镇工作。2019年度,共召开群众参与的法律专题讲座5次,启用11块电子屏幕作为大麦山镇依法治镇宣传点。
连南县大麦山镇人民政府
2019年12月8日