2019年，在县委县政府的正确领导下，县教育局以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真落实《关于贯彻落实〈法治广东建设第二个五年计划（2016－2020年）〉实施方案》，按照《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《连南瑶族自治县人民政府2019年依法行政工作要点》《连南瑶族自治县 2019年依法治县工作要点》的部署和要求，坚持依法行政，依法治教，依法治校，努力营造良好的法治环境，努力办人民满意教育。现就我局2019年法治政府建设工作总结如下：

         一、主要做法和成绩

         （一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障

         县教育局深入推进法治政府建设，坚持把法治工作作为推进教育事业稳步发展的动力，把依法行政工作列入重要议事日程，进一步强化领导责任，确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以局长为组长、三位分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的齐抓共管工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算。据统计，本年度用于普法和法治建设项目经费约50万元。三是确保职能发挥到位。做好年度工作计划，明确分工，责任到人，层层抓落实，促进职能作用的发挥。

         （二）坚持依法执政，狠抓法治建设中心环节     

         依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。

         1.坚持民主集中制，健全决策机制。局党委班子始终坚持民主集中制原则，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。每周召开教育局班子会议，研究讨论各项工作。召开会议前，先通知各股室，要求其议题经分管领导审核后，形成上会清单。股室负责人列席参与班子会，与局领导班子一同研究，经过民主讨论后，作出集体决策。

         2.坚持党务、政务公开。将年度预决算、人事任免等应公示的有关重要事项通过门户网站、微信公众平台或通过局务公示栏进行公示，广泛接受社会监督，并主动接受群众咨询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权。

         3.坚持政务服务，接受群众监督。一是规范行政服务办理流程，热情接待前来教育局办事的群众，接受群众合理的建议和意见，做好公述民评工作，全年通过行政服务窗口办件达1200多件，办结率100%。加强对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行有效监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促落实到位。做到耐心诚恳接待群众来访，及时办理群众信访，全年共办理群众信访件36宗，办结率100%。

         4.认真做好人大政协提案答复工作。高度重视人大代表建议和政协委员提案,专人协调，及时答复。全年共计认真办理、答复议案提案5件,办理满意度100%。

         5.强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。2019年9月教育系统分别召开“中小学校、幼儿园2018年度述职述廉评议会议”和“作风建设年总结会”等专题会议。

         6.坚持和完善各项制度。一是及时修订有关规章制度，做到与教育教学工作同部署、同实施、同考核。制定了《连南瑶族自治县中小学（幼儿园）骨干教师管理办法》和《连南瑶族自治县教育统计工作制度（试行）》等。二是坚持规范性文件制定程序，严格按照“谁起草、谁梳理”和“谁制定、谁清理”的原则组织实施。2019年撤销1件规范性文件。三是认真梳理部门职责，编制部门权责清单，绘制权力运行流程图，并依法向社会公布，建立健全事中事后监管制度，认真落实行政执法“三项制度”，规范行政权力运行，全年开展行政检查（包括双随机一公开）共10件，行政许可办理101件。四是健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度。教育系统坚持聘请法律顾问，健全法律顾问工作台账，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议，确保决策科学化、法治化。全年通过法律顾问出具法律意见书14份。五是坚持学校聘请法治副校长、法治辅导员制度。全县中小学校52所学校（含18个教学点）实行聘请法治副校长或法治辅导员共56人。

         （三）坚持学法用法，深入推进法治建设

         1.加强政治理论学习，强化党组织建设。局班子成员带头做好表率，坚持政治理论学习，全年共召开理论学习中心组学习18次，系统各级党组织学习习近平总书记视察广东重要精神89次，学习省委书记李希到清远调研讲话精神41次，学习“四条例一意见”36次，学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》67次，学习“市县四个读本”53次，动员党员干部利用“学习强国”学习平台和“两微一端”媒介进行个人自学，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

         2.扎实开展普法宣传工作。一是积极做好七五普法工作，扎实推进教育部门“法律进机关”“法律进校园”工作，各校园通过宣传栏、校园广播、班会课等，大力开展普法宣传。各校严格按照教育部课程计划设置要求，大力推进法治进课堂，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。二是组织干部职工通过“广东省国家公职人员学法用法系统”开展网上学法学习，年度学法优秀率99.9%。三是组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》，学习《连南瑶族自治县民族文化遗产保护条例》《连南瑶族自治县森林资源保护管理条例》《连南瑶族自治县村镇规划建设管理条例》等法律法规，并组织学法用法考试，优秀率达到100%。四是积极开展法治宣讲活动，邀请法律顾问开展法律专题讲座8次，邀请法制副校长到校开展法治宣讲活动87场次，受众人数达21520人次。五是配合有关部门，积极开展扫黄打非、扫黑除恶、全民禁毒等活动，并通过微信公众号、网络信息平台或走村入户等形式开展法治宣教工作。

         3.积极开展依法治校示范校创建活动。根据省市县有关深入推进依法治校示范校创建活动的要求，我局印发了《连南瑶族自治县教育局关于开展2019年省级依法治校达标校及省市县三级依法治校示范校创建活动的通知》，2019年成功创建的省依法治校达标校和县级依法治校示范校9所，并推荐申报清远市依法治校示范校5所。

         4.加强监督，严肃财经制度。严格规范财务行为，加强审计工作，严肃财经纪律，切实加强重点工作的管理与监督。对建设工程、招投标、大宗物品采购等方面开展效能监察，规范其管理与运作的程序，切实做到公平公正公开，有效地促进勤政廉政和反腐倡廉工作。

         （四）加强队伍作风建设，办人民满意的教育

         1.将2019学年确定为教育系统作风建设提升年。围绕“自觉爱国守法，潜心教书育人”的师德建设主题，进一步巩固和提升2018学年作风建设年取得的成绩，印发了《连南瑶族自治县教育系统2019年开展作风建设提升年暨师德师风建设实施方案》。

         2.开展“慵懒散慢”和“四风问题”专项治理活动。推进教师队伍工作作风的改进，着力解决在队伍中存在的“慵懒散慢”等突出问题。根据县委《关于进一步明确公职人员禁酒控酒有关事项的通知》要求，督促各学校做好宣传教育和督查工作，要求各学校和教师个人严格遵守相关规定。

         3.加强教育教学工作的监督检查。加强对辖区学校教育教学工作、教师工作作风的监督检查。2019年10月，印发《关于对3所学校形式主义、官僚主义典型问题的情况通报》（南教字〔2019〕29号）文，对南岗横坑小学等三所学校在住校管理中存在形式主义和官僚主义的问题进行通报。

         4.加大对各类违反师德行为的查处力度。2019年至今，处理群众信访（网络咨询）等问题近30件，对违反师德相关人员进行诫勉谈话，协助纪委对相关违纪问题进行查处。

         二、存在问题和困难

         1.普法力度不够，宣传教育方式比较单一，部分干部职工学法用法意识不强。    

         2.依法行政意识不强，执法程序及台账不够规范。

         3.法治建设工作的督导检查力度不够。

         三、2020年工作要点

         1.创新普法宣传，落实学法用法制度，提升干部职工学法用法水平。

         2.整合资源，加大法治宣传经费投入，切实保障法治建设有序推进。

         3.积极推进依法治校示范校创建工作，计划完全小学以上学校100%达到依法治校的基本要求即创建为省依法治校达标校，同时根局市教育局的具体要求创建省、市、县级依法治校示范校。

         4.加强依法行政和依法治校工作的督导检查，有针对性地查找问题、整改不足。

         5.加强队伍作风建设，努力办人民满意的教育。

         6.坚持法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度。

         7.坚持做好党务政务公开，接受人民群众的监督。