连南县2020年1-5月重点项目建设情况汇报
一、市、县重点项目基本情况
2020年度全县共有重点项目29项,总投资共246827万元,2020年度投资73066万元,1-5月完成投资30456.76万元,占年度计划投资的41.68%。其中,全县10项市重点项目,总投资149579万元,年度计划投资39014万元,1-5月完成投资27803万元,占年度计划投资的71%,目前已开工8个项目。全县重点建设项目19个,总投资97248万元,2020年年度投资计划34052万元,1-5月完成投资2653.76万元,占年度计划投资的7.79%。
二、2020年任务清单(第一批)基本情况
连南瑶族自治县2020年任务清单(第一批)共有项目36项(其中包括9项市重点项目,14项县重点项目)总投资共24.65亿元,2020年度投资7.16亿元,1-5月完成年度投资共1.76亿元,占年度投资计划的24.66%。除去市、县重点项目外有13项项目,总投资为50097万元,2020年度计划投资15863万元,完成年度投资4083万元,占年度投资计划的25.74%。其中有8项项目已开工。
三、督查回头看情况
5月27-28日,县重点办到各项目单位进行检查督查,摸查项目建设情况,掌握存在问题,并对3月印发的督办通报情况查看是否已落实完成,经统计,有28个项目已解决存在问题,项目建设各项工作有序推进;有14个项目存在问题仍未解决,分别是1、连南瑶族自治县中医院(连南瑶族自治县瑶族医院),2、省道S261线连南民族桥至沿陂口路面改造工程,3、清远220千伏高联输变电工程,项目用地报批文件已提交至自然资源局,尚未完成用地报批工作,无法开工;4、连南瑶族自治县2020年度垦造水田项目,5、连南瑶族自治县塘冲水库工程,6、连南瑶族自治县全域旅游县城民族特色化外立面改造项目;7、垃圾无害化处理中心(建筑垃圾、厨余垃圾、大件家具垃圾、绿化垃圾等处置中心及畜禽养殖废弃物资源化利用中心),8、寨岗中学扩容提质项目,9、《瑶颂·瑶族舞曲》实景演出升级改造项目,10、省道S262线连南县寨岗段改建工程,11县职业教育中心建设教学实训综合楼建设项目,12、连南瑶族自治县鹿鸣特色旅游小镇基础设施建设项目,13、连南县省级新农村连片示范建设项目,14、连南瑶族自治县自来水厂扩建改造工程。
四、各项单位在推进项目建设中的主要做法
1、积极主动,担责履职。各项目单位积极履行职责,把责任落到实处,对项目存在问题认真剖析,层层递进,有效分析项目目前存在的问题及提出项目相关建议,并积极主动按照县委县政府安排的工作去推进项目开展,对项目尚未完成前期工作的积极跟踪办理,使项目有序推进。
2、稳步推进,着力清扫阻碍项目建设的难点。项目单位清楚掌握项目各环节情况及步奏,部分项目实行挂图作战,按程序逐项推进落实,规划、用地、环评、水土保持等各项前期工作能及时与相关职能部门沟通联系,依法依规开展审批程序,职能范围内不能解决的,能够向县委县政府请示汇报,积极想方设法去解决。
3、各项目单位明确项目职责,安排专人专项跟进,及时反馈项目存在问题,单位内部形成联动机制,能够如实、准确地通过报表、情况汇报等反映出项目情况,为县委县政府做出项目建设决策提供依据。
五、存在问题
1、受疫情影响,项目各环节工作铺开较往年迟,部分项目虽有序推进,但需到年中才开工建设。如清远220千伏高联输变电工程、2020年四好农村路、省道S261线连南民族桥至沿陂口路面改造工程、省道S523线清远市K20+120~K20+580段水毁修复工程、连南县X383线山联鹿暗至石径路面修复工程等项目,要到6、7月甚至更迟才能开工,对我县重点项目进度影响很大,严重拖慢了整体进度。
2、项目建设过程中受天气、前期工程及民事等问题,影响了项目建设进度,导致项目在推进过程中缓慢,无法如期推进,致使整体项目无法顺利开展。如连南瑶族自治县鹿鸣特色旅游小镇基础设施建设项目、省道S262线连南县寨岗段改建工程、清远220千伏高联输变电工程、县职业教育中心建设教学实训综合楼建设等项目,在推进过程中受天气、民事及其他前置工程缓慢等因素影响较大,项目滞停时间长导致全县总体重点项目进展相对缓慢。
3、用地手续不完善仍是制约项目建设的一大难点。受水田指标、报批材料组卷、违法用地处理等因素影响,我县7个项目用地手续仍未能如期办理完成,报批工作无法开展。如连南瑶族自治县鹿鸣特色旅游小镇基础设施建设项目、省道S262线连南县寨岗段改建工程、清远220千伏高联输变电工程。
4、项目方案未定,今年开工建设条件不成熟。如垃圾无害化处理中心(建筑垃圾、厨余垃圾、大件家具垃圾、绿化垃圾等处置中心及畜禽养殖废弃物资源化利用中心)等项目,初步方案已制定,但未经县委县政府同意,暂无法实施,预计还需要一段时间才开展立项等前期工作,年内开工建设难度大。
5、部分项目前期工作还有多项未完成。项目单位仍在努力解决中,预计不能按原计划开工。如寨岗中学扩容提质项目按照县委县政府要求在7月开工,目前征地工作未完成、规划设计、报建、招投标等工作在加紧进行中,7月实现开工难度大;自来水厂改扩建项目原定6月底前开工,由于与粤海集团敲定项目建设方案花费了不少时间,项目立项工作还未开展,最快要在7月中才能开工,将影响我县的市重点项目进度。
六、下一步工作措施及建议
1、各项目单位要主动作为,抢时间、抢进度,把项目建设日程再往前提、往前赶,实现更多的实物工作量。汛期虽然天气因素不可控,但可通过科学的工期安排利用好晴好天气进行建设,同时争取在汛期把当前制约项目建设的因素都清除,汛期过后加大力度全面铺开建设。
2、各项目单位要紧跟前期工作,务必按预期计划实现开工。前期工作目前成为我县大部分重点项目阻碍,各项目涉及用地、设计方案等前期工作问题无法预期计划开工,因此各项目单位应积极联动各审批单位,实行多联动快推进机制,加快各项目前期工作完成。
3、建议涉及项目审批的成员单位积极提供专业的指导意见及技术支持,避免项目产生反复修改材料或使用征拆标准过期导致材料重做等不必要的问题,各项目单位主动与审批单位保持沟通,努力完善项目相关材料,保证项目前期审批手续在建设期内完善好,共同推进项目顺利开展。
4、三江镇、寨岗镇要全力啃下征拆这个硬骨头,积极沟通联系群众,宣传项目征拆重要性及利好性,争取群众支持,尽早交地给项目单位,全面施工。
5、对于建设条件暂不成熟的项目,各项目单位绝对不能听之任之,争取在年内完善好项目前期工作,完善基础设施建设,为项目推进做铺垫,针对未成熟项目,考虑调整为我县预备项目。
6、针对推进存在困难的项目,及时报县委县政府统筹安排,在确定建设方案、安排建设要素、协调多部门联动、资金统筹解决上争取县委县政府给予最大的支持,确保项目不停滞、按预期完成建设。
7、各项目单位要如实、准确报送项目建设情况,确保已完成的工作量及时在重点项目和固定资产投资库上统计。
县重点项目办
2020年5月31日