一、房族

　　新中国成立前，连南瑶族仍保留着比较完整的以同姓血缘亲族为纽带的房族组织，简称为“房”，排瑶语称VCN⁵³PU⁴⁴（音译“温不”）。房，系出自同一祖先的若干代子孙（以家庭为单位）的集合体，系社会组织的单位。同姓氏下分为大房、小房。大房为宗族，小房为宗支，均有密切的关系。如东芒排盘姓为五大房，即木生、马桂、大欣、巴山、巴尼，他们来自共同的氏族，即盘姓氏族，具有很远的共同血缘，成员之间有可查的血缘关系和族谱关系。在居住上，血缘亲近的房族，各成员的住房紧挨一起，形成聚族而居的格局。

　　排瑶同一房族内禁止通婚。房族内成员非常团结，凡事同甘共苦，那家遇有红白大事，大家必到场；如某成员有难需要救助时，全房族人必全力以赴，从人力、物力、财力等方面给予支持，甚至为此献出生命也在所不辞。在每一个房族内，有一至两位“明理人”和“话事头”（汉族称之为族长），由本房族内年纪较大，经历丰富，通晓本族历史，敢于主持公道，能说会道的人担任，负责组织和处理本房族的宗教事务；调解本房族内部的争端以及本房族与外族的纠纷。有威望的便成为氏族或排里的瑶老。

　　房族组织的主要作用，系通过由血缘关系所产生的强烈宗族认同感和强大的凝聚力，将不同层次的房族（小房）团结起来，用集体的力量保护全体成员的生命安全和财产不受侵犯。新中国成立后，房族作为一种社会组织形式仍然存在，但由于瑶民的生命财产安全已得到人民政府及法律的充分保障，其保护族人的功能已经丧失，仅作为区别通婚或禁婚的标志。

　　二、瑶老制

　　连南瑶族，迄至新中国成立前夕，还保留着带有原始色彩的瑶老制。维持瑶排内部的社会秩序，调解纠纷，管理公共事务，生产生活，宗教活动等，都由瑶老负责。他们成了瑶族社会内部的上层人物。

　　瑶老制，其主要头面人物是天长公和头目公。天长公是一排之首，由排内威信较高，能说会道，有丰富的生产和社会经验，具有领导和组织能力的老人充任。其责任是负责管理全排的民事案件、排解纠纷和对外的交涉联系事宜。一旦战争发生，他又是全排的军事首领。天长公任期一年，每年在农历10月16日（据说是盘古皇婆诞辰日）改选，这一天是新旧天长公交替的日子，新的天长公接任以后，排中办事老人、头目公等都携酒到他的家共饮，天长公也以酒肉招待大家，借以交换意见，以便日后大家协力办事。

　　天长公是这样选出来的：例如南岗排，全排按地域划分为3条“龙”，唐、邓、房3姓各住一条“龙”，但各条“龙”也有别姓杂居在一起。所以“龙”即是地缘的又是血缘的，具有两重性。这3条“龙”依次轮流选出1人充任天长公。有的排，天长公从“兵”当中产生。“兵”是一个排中以血缘为基础而产生的治安组织。例如，大掌排有唐、邓两姓，唐姓又分大唐、小唐，每姓中分若干房。全排选出10名“兵”，这些“兵”的名额按各房、姓人口多少分配产生。大唐小唐选出五名，邓姓选出5名，每3年轮选一次并调整一次。所以，各房、姓所得名额不是固定的，天长公就是从这些“兵”当中选出。

　　头目公（在大掌排叫户长公）是天长公的副手，协助天长公处理各种事务，并主持群众大会和宗教仪式。他是全排农业生产的领导者，按季节气候劝导农耕。每年农历12月15日，头目公就要携酒到先生公（即巫师）家里，与先生公共饮，拣择农事活动的日子，到时他就登上排顶呼喊，通知各家各户，依期从事农作。

　　头目公的产生，有的排按“龙”选举，如南岗排每条“龙”选出两名，任期两年，每年改选一名，即每年都有一个新的一个旧的头目公。有的排则按“户”选举。所谓“户”，就是以血缘关系为基础的相当于过去汉区的田赋柱头的户。它不是一家为一个柱头，而是按田地数量多少，由一房或几房人组成一户的。过去大掌排邓姓有11房，大唐有7房，小唐单传1房，分别组成8个户，其中有1房占1户的，两房占1户的，3房占1户的。所以从这些“户”的组合和上面讲到的“兵”的名额分配，也就可以看到各房的人丁和土地财富的大概情况了。大掌排的户长公就是从这8个“户”中，每“户”各选1人担任，也是3年或5年改选一次。因为是以“户”为单位选出，所以叫做户长公。

　　除了天长公、头目公、户长公以外，还有先生公、掌庙公、烧香公、放水公等，都是从年长者中选出。

　　先生公是排瑶宗教活动的主持者，他不但有一套法具，还掌握着祖传的瑶经，通晓祭祀仪式和驱鬼治病、求神祈雨的法术，被视为神通广大，无不通晓的能人，排内凡举行宗教活动都离不开他。先生公在排瑶社会中享有较高的地位，深受人们的尊重，实际上是人们心目中的精神领袖。

　　掌庙公和烧香公是管理盘古王大庙事务的人物，任期不定，烧香公往往是终身任职的。

　　放水公负责掌管日常食用水道和农田灌溉的水源分配、水利小修等。由于对群众的生活、生产关系很大，往往采取自报公议的方法决定人选。

　　瑶老制是连南排瑶中特有的社会组织。所有这些瑶老，一般都不脱离生产劳动，只是每年由各户凑1、2斤米给他们作报酬，放水公的报酬更优厚一些，先生公则从宗教活动中取得报酬。

　　瑶老制维持社会秩序，没有成文的法律，只是按历代传下来的惯例办事。如瑶族社会视盗窃为重罪，不管谁抓到盗贼，都要立即交给天长公，由天长公召集头目公和房姓瑶老商议，视盗窃东西价值大小和偷盗者身份贵贱，作出处罚的决定（从罚款、罚谷、罚酒肉、鞭打以至处死），然后由头目公通知全排群众开会，边饮酒、边将案情及处理意见向大家宣布，要大家提出意见。群众多数是听从瑶老的，所以操纵之权在天长公、头目公和其他瑶老之手。在处理瑶排内部一切事务中，瑶老具有很高的权威，天长公又为瑶老之首，早期是由全排年岁最高的男人担任。随着历史的进展，在选举产生时，除了年龄大这一条件外，还要懂瑶经，会说汉话，能与汉人官吏打交道，有一定的经济基础等等。瑶老制虽在各排之间情况略有不同，但总的来看，仍然是大同小异的。

　　三、排瑶联盟会议形式

　　连南瑶族依山聚居，形成一个比较大的聚居区，但各瑶排分散在层峦叠嶂间，各自不相统属，没有共同的政治中心，也没有共同的领袖。只有遇到外来势力侵扰和有关整个瑶族利益的大事，大家为了应付共同利害时，才召开临时性的联盟会议，这种活动有“三洞”“五洞”和“白石洞”会议。

　　“三洞会议”，是指油岭排、南岗排和横坑排遇到共同利益被侵犯时，召开的一个集会，地点设在三个排集中的“牛死坪”这块宽旷的野外地方。

　　“五洞会议”是指军寮、火烧、大掌、里八峒、马箭五个排的会议，地点设在辛塘（又名花意）。

　　“白石洞会议”，是指八大排和各小排小冲的大会，因为集中于八排地点适中的涡水“白石洞”而得名。

　　会议形式：在约定开会那天，各排的首领率领所有男性成年人，个个持枪带刀，到会场集中。预先由各个排的头目公安排酒和猪肉（甚至宰牛）鸡等食物，鸣放铁铳炮，开会时，主持人用唱歌的形式宣讲召开会议的理由，然后由各大排的瑶老讲道理，接着各小排自由发言。当意见取得一致或大多数人赞同时，便举行联盟仪式，由先生公杀鸡滴血在酒上，大家分肉饮酒，以示团结一致、共同对外的决心。最后密密放铁铳炮，宣布散会。会议定下的事情，由各排瑶老共同负责落实。